崢嶸十六載 國企匠心鑄——江蘇水利地產擦亮國企金字招牌

發布：2020年9月16日　所屬分類：子公司動態　訪問統計：161

     江蘇水利房地產開發有限公司（以下簡稱：水利地產）作為市直國有企業淮安市水利控股集團有限公司旗下全資子公司，近年來果斷采取靠大靠強、借船出海、借勢發展的經營戰略，走上快速發展之路，從16年前的5個人、800萬元注冊資本，成長為現在淮安首家走出去的國有地產開發企業，2019年進入江蘇省房地產開發行業綜合實力22強，2020年上半年在徐州、南京市場的銷售額排行榜分別位列第11名和第16名，實現華麗轉身。

攜手大咖 推進主業蓬勃發展

為防控風險，水利地產從源頭開始，精挑細選合作對象。其選擇合作對象的原則是：具有規則意識、契約精神和合作態度，理解并尊重國有資產管理的相關規定。合作對象均為具有品牌影響力的國內大型房企，優先選擇全國TOP20房企，借助其在資金、操盤和社會資源廣泛的優勢，銷售市場上的品牌溢價能力，在競爭日益激烈的市場中闖出一片天。

從2017年10月淮安區熙悅項目開始，水利地產開啟合作開發的新征程，先后與中南、碧桂園、萬科、融創、保利、招商地產等12家前20強房企合作，確立“立足淮安，布局長三角”的戰略布局，目前已進入南京、蘇州、徐州三個城市，在建項目26個，有17個合作項目。所有合作項目運營良好，合作模式得到業內認可，合作體量初具規模。

防控風險 對標簽訂合作協議

為防控合作過程中可能出現的風險，簽訂平等、合規、嚴謹的合作協議是重中之重，合作協議字斟句酌，風險防控未雨綢繆。為此，水利地產領導班子成員花費大量精力對合作伙伴提供的合作協議初稿，按照《公司法》、《合同法》和國有資產管理規定進行完善、修改、優化、補充，并與合作對象反復溝通，形成合規、共贏的協議文本。公司專門成立投資商管部，并由其牽頭聯合財務、營銷、工程、設計、成本、招采等專業條線骨干成立投資管理小組。對有合作開發意向的目標地塊，在競拍前與合作方簽訂聯合競買協議或意向書，就參拍保證金出資比例、報名方式進行約定。無論競拍前的聯合競拍意向書洽談，還是競得地塊后的合作協議簽訂，確保做到合作全過程同股同權、資金投入同進同退。

每階段協議簽訂均按照“三重一大”制度規定，先由投資商管部牽頭形成業務交圈，再經公司支委會研究、董事會批準，層層把關、環環審議，確保條款合法合規、可執行、無風險或風險可防可控可解決。

精準管理 完善合作項目制度

在管理合作項目公司時，水利地產嚴格遵守合作協議，以項目公司利益最大化為落腳點，實現國有資產保值增值。通過全周期、全過程、全專業齊抓共管方式，派專人參加項目公司制度流程制定、項目產品定位、目標成本和合約規劃、定價政策商定，嚴格把控項目風險。在合作項目上無論占有多少股權，都派專人參與管理。

財務必須實行聯簽制度。項目上的所有付款都必須經各方財務人員會簽后方可對外支付。為進一步防控資金風險，在銀行賬戶網銀管理上，合作方各持一道網銀U盾，在看到各方聯簽完成的付款單據后才可付款，動態防范資金風險。

加強對成本費用的審核與控制。嚴格按目標成本和合約規劃開展招采和成本控制工作，在合作協議約定的費率基礎上，結合項目開發階段和銷售回款情況，做到管理費和營銷費的合理高效使用，分別建立管理費、營銷費使用臺賬預警，動態控制全盤費用支出，防范成本費用超預算風險。

嚴管證照和印章，防范潛在風險。合作公司證照和公章均放在各方共管的保險柜內，保險柜需鑰匙和密碼同時使用方可打開。各方根據合作協議分別保管鑰匙和密碼，經過各方履行審批手續后方可進行證照復印和使用印章。

審計巡查常態化。水利地產設置專業審計部門，定期審計巡查、編制巡檢記錄和報告，發現問題要求及時整改。深入現場了解項目公司存在的困難及問題，形成書面報告反饋公司領導層，供領導決策。不定期進行財務審計，項目公司的經營成果以董事會批準的會計事務所出具的專項審計報告為準。在項目公司清算時，利潤的分配以審計報告的數據為依據。對于項目存在重大風險及進展滯后的情況，與操盤方溝通確認相關事項后，出具書面提示函件，報公司領導審批后下發至項目公司。

派駐項目公司人員必須“水利地產化”。派駐項目公司人員均是水利地產的員工。這些員工一律經過統一培訓以及“水滴文化+紅色文化”洗禮，牢記水利地產“十種意識”，認同水利地產文化�；窗脖镜睾献黜椖坑伤�利地產下設淮安事業一部統一管理，外地合作項目由項目所在地城市公司統一管理。派駐到合作項目的人員除接受水利地產、事業部或城市公司的管理外，還要接受項目公司的日常管理，從而實現“三級管理”模式。人員派遣前，水利地產總部先對擬派人員從風險把控、廉潔從業、項目運營目標、個人發展目標等方面進行宣貫和談話；事業部或城市公司結合合作協議內容對派駐人員進行任務分配和日常工作指導，并進一步明確風險把控要點，確保派駐合作項目人員依法、依規、依約開展合同項目工作。

黨建引領 增強企業發展后勁

作為一家國有企業，水利地產始終圍繞黨建引領、培根鑄魂，揚正氣保定力、防風險爭百強目標，推行“黨建+管控”模式，以黨建促發展，先后成立“黨建+工程”標準制定小組、“黨建+大采集”研究小組、“黨建+營銷”創新小組等，充分發揮黨員示范引領作用。

在與上市房企合作時，由于合作企業的特殊性，水利地產重點從管理體制機制上強化項目監督，保持定力迎接挑戰、堅守目標不松懈、強力把控“體鏈面”，通過“雙設”“雙簽”“雙檢查”“雙匯報”形式，開展常態化廉潔從業教育，逢會必談廉潔，讓廉潔意識深入人心。全面加強項目黨風廉政建設和反腐敗工作，重點落實監督責任，有效防范項目中的各類風險。同時，將黨建工作貫穿組織領導、辦事程序、管控方式等方面，充分體現國有企業勇當先鋒的精神。

行穩方能致遠。強化風險意識，科學制定風險管理策略、優化風險管控措施、健全風險管理體系是水利地產人不懈探索的目標。未來，在追求業績增長的同時，水利地產人將一如既往高度重視合規經營、廉潔誠信，并帶動商業合作伙伴共同營造風清氣正的商業環境，努力打造一個同行稱道、國家認可、基業長青的企業。